在干部队伍专业化、职业化建设的背景下，如何通过培训实现从“知识积累”到“能力跃升”的转化，成为组织培养的关键命题。南京大学干部培训体系以“问题导向、实践驱动、生态支撑”为核心理念，构建了“理论筑基、实践淬炼、数字赋能”的三维培养模型，为干部成长提供系统性解决方案。以下从三个层面展开具体分析。

一、理论筑基：构建跨学科知识网络

干部治理能力的提升，首先源于对复杂问题的系统性认知。南京大学打破传统单一学科壁垒，整合经济学、社会学、法学、信息技术等多领域资源，设计“基础理论+专题模块+交叉研讨”的课程体系。例如，在“社会治理创新”专题中，既包含《公共政策分析》《组织行为学》等经典理论，又融入《大数据与社会治理》《应急管理中的心理学应用》等跨学科课程，帮助学员建立“宏观-中观-微观”的全局视角。

课程设计强调“问题链”思维，每门课程均围绕真实治理场景展开。如《区域经济发展》课程以“长三角产业协同”为案例，引导学员运用产业经济学、空间地理学等工具，分析资源整合、利益分配等核心问题。这种“理论+场景”的融合，使学员能够快速将碎片化知识转化为解决实际问题的逻辑框架。

二、实践淬炼：打造“行动学习”闭环

干部能力的提升最终需回归治理实践。南京大学创新“训战结合”模式，通过“案例教学-实地调研-模拟决策-复盘反思”四步法，构建完整的实践闭环。例如，在“乡村振兴与基层治理”项目中：

1. 案例教学：选取浙江“千万工程”、江苏特色田园乡村等典型案例，解析“党建引领、产业支撑、文化赋能”的成功经验；

2. 实地调研：组织学员深入苏南、苏北乡村，通过访谈村民、考察产业项目，收集第一手资料；

3. 模拟决策：以某村“土地流转纠纷”为背景，学员分组扮演村干部、村民代表、企业方等角色，在限定时间内提出解决方案；

4. 复盘反思：结合专家点评与学员互评，分析决策逻辑、沟通策略及资源整合中的得失，形成可迁移的治理方法论。

某地级市农业农村局干部在参与项目后，将“利益相关者共治”模型应用于本地高标准农田建设，通过建立村民、合作社、政府三方协商机制，项目推进周期缩短30%，矛盾纠纷率下降60%。这种“做中学、学中做”的模式，有效缩短了“知识到能力”的转化路径。

三、数字赋能：培育智能化治理素养

在数字化治理成为趋势的当下，干部需具备“技术理解力”与“数据决策力”。南京大学将数字技术深度融入培训体系：

• 工具应用层：开设《政务大数据分析》《低代码平台使用》等课程，帮助学员掌握Python、Power BI等基础工具，提升数据获取、清洗与可视化能力；

• 思维训练层：通过“城市交通拥堵治理”“突发公共卫生事件响应”等模拟沙盘，训练学员运用数字孪生、算法优化等思维解决复杂问题；

• 伦理约束层：在《人工智能与公共治理》课程中，设置“算法歧视”“数据隐私”等伦理困境讨论，引导学员思考技术应用的边界与责任。

某区行政审批局干部在完成培训后，主导开发了“智能审批辅助系统”，通过自然语言处理技术自动识别申请材料中的关键信息，将企业开办审批时间从3天压缩至4小时。这一案例表明，数字素养的提升不仅优化了治理效率，更推动了服务模式的创新。

四、生态支撑：构建终身学习共同体

干部成长是一个持续迭代的过程。南京大学通过“校友网络+在线平台+专家智库”三位一体机制，打造“永不结业”的学习生态：

• 校友网络：按地域、行业建立学员社群，定期举办“治理沙龙”“政策解读会”，促进经验共享与资源对接；

• 在线平台：上线“南大干部培训云课堂”，提供政策法规库、案例库、专家直播等资源，支持学员随时随地学习；

• 专家智库：联合校内教授与实务界专家，为学员所在单位提供长期咨询支持，形成“培训-实践-反馈”的良性循环。

某省生态环境厅干部在参与“双碳战略”培训后，通过校友网络联系到环境学院专家，共同推动本地区碳普惠机制设计，相关成果被纳入省级政策文件。这种“学习-应用-再学习”的生态，使培训价值得以持续放大。

以学术智慧点亮治理之路

干部培训的本质，是帮助学员建立“观察-分析-决策-反思”的治理思维链。南京大学干部培训基地通过“理论筑基、实践淬炼、数字赋能、生态支撑”的四维联动，不仅传授知识，更培养“能干事、会干事、干成事”的治理能力。未来，随着国家治理现代化的深入推进，这种“知行合一、技术向善”的培养模式，或将为干部队伍建设提供更具生命力的实践范本。