南京大学干部培训中心:基层公务员培训中的沟通桥梁与破障之道
栏目:教育科普 发布时间:2025-12-19

在基层治理的广阔舞台上,公务员作为连接政府与群众的纽带,其沟通能力直接影响着政策落实的效率与民心向背。然而,我国地域辽阔、方言多样,当基层公务员面对操着方言的群众时,语言隔阂往往成为阻碍有效沟通的"隐形墙"。如何让方言文化从"障碍"变为"桥梁"?这不仅是语言能力的训练,更是一场文化理解与共情的深度实践。

一、方言障碍:基层治理中的"无声挑战"

在西南某乡镇,一位年轻公务员因听不懂当地方言,误将群众反映的"水渠堵塞"听成"水渠扩建",导致维修资金错配;在东南沿海,一位干部因方言发音偏差,将"拆迁补偿"说成"拆迁赔偿",引发群众误解……这些案例揭示了一个现实:方言差异可能造成信息失真、情感疏离,甚至影响政府公信力。

语言学家研究发现,方言承载着地域文化基因,是群众表达诉求最自然的方式。当公务员无法理解方言中的俚语、隐喻或情感色彩时,沟通便可能陷入"字面理解"的误区。例如,某地群众用"这政策像春笋"形容政策利好,若缺乏文化语境认知,可能错失捕捉群众真实反馈的机会。

二、方言融入培训:从"被动应对"到"主动共情"

传统培训往往聚焦普通话能力提升,但基层治理需要更灵活的语言策略。某省推行的"方言文化浸润计划"提供了新思路:

  1. 场景化学习:开发方言音频库,模拟群众咨询、矛盾调解等场景,让学员在对话中掌握实用表达。例如,学习如何用方言礼貌询问"您家有几口人?"而非生硬翻译。

  2. 文化解码课:邀请方言学者讲解方言与地域文化的关系,如吴语中的"搭脉"(了解情况)、粤语中的"饮茶"(社交沟通),帮助学员理解语言背后的行为逻辑。

  3. 双向互动实践:组织学员与方言使用者结对,通过共同参与社区活动、田间劳动,在真实场景中自然习得方言。某街道干部通过陪老人打麻将,三个月内掌握了当地方言的常用词汇。

三、技术赋能:打破方言学习的时空限制

数字化工具为方言培训注入新活力。某市开发的"方言通"APP,集成语音识别、情景对话、文化注释等功能,学员可随时模拟与群众对话。更创新的是"方言地图"功能,通过GPS定位自动推送当地常用表达,帮助外出调研的干部快速适应语言环境。

人工智能技术也在发挥作用。某高校研发的方言翻译系统,能将方言语音实时转化为普通话文本,并标注文化含义。虽然目前准确率仍有提升空间,但已为跨方言沟通提供了辅助工具。

四、超越语言:构建文化共情的治理生态

方言培训的终极目标,是培养公务员对多元文化的包容与理解。当干部能用方言与群众拉家常时,传递的不仅是语言信息,更是"我懂你"的尊重。某社区工作者分享经验:"用方言说'我理解您的难处',比普通话更有温度,群众更愿意敞开心扉。"

这种文化共情能力,还能延伸至政策设计环节。某县在制定农业补贴政策时,通过方言调研发现,群众更关注"每亩地能补多少"而非"补贴标准",最终调整表述方式,使政策接受度提升40%。

五、未来展望:方言能力成为基层治理"新标配"

随着城镇化进程加速,方言使用场景逐渐萎缩,但其在基层治理中的价值愈发凸显。国家语委"十四五"规划明确提出"推广国家通用语言文字,科学保护方言文化",为方言培训提供了政策支持。

可以预见,未来的基层公务员培训将形成"普通话+方言+文化理解"的三维能力模型。当干部既能用普通话宣讲政策,又能用方言倾听民声,还能理解语言背后的文化逻辑时,基层治理将真正实现"语言通则民心通"。

方言不是沟通的障碍,而是理解群众的钥匙。当基层公务员学会用方言"说话",用文化"共情",他们收获的不仅是工作能力的提升,更是一份扎根大地的治理智慧。这或许就是基层治理现代化最生动的注脚——在语言的交融中,实现心与心的相连。