一、 教学点简介

激活“造血”新功能 元山社区村民变“股民”红利敲开幸福门

观音殿翻天覆地的变化缘于江宁区一项系统化改革试点，了解到，元山社区观音殿在打造过程中，在尊重村民意愿的前提下，坚持“以旅促农，以文兴农，农文旅融合”的理念，因地制宜发展生态休旅产业，盘活集体经济，进而实现村民固定资产增值。这里已经成了融文化创意、田园休闲、茶园观光等功能于一体的非遗民俗文创特色田园乡村。

         观音殿是元山社区农村改革历程的缩影，2017年底，元山社区结合现有资源禀赋和区位优势等情况，开始探索土地股份合作经营模式。元山社区地处秣陵街道西面，银杏湖大道穿境而过，辖区面积约12.8平方公里，其中耕地面积3428亩，林地面积3263亩，养殖水面面积383亩。社区将结合实际，统一规划、整合项目、搭建产业发展平台，以新型农业经营为主导，实现丘陵山区开发多元投入。社区成立了南京西林茶叶种植股份合作社，采取引导农户将承包土地直接入股，将现有200亩茶园扩充到300-350亩，收回原后村茶场，按照“全域规划、分布开发”的方式，通过主体多元化旅游综合体建设模式，计划三年内对辖区内丘陵荒山基础道路、沟渠改造，还原自然生态并整合现有农林资源扩宽旅游资源，目前已完成对西林、草塘竹、丝塘三个水库围坝加宽打造，为建成集新品种、新工艺种植、新水产养殖、生态观光为一体的高效农业基地打下基础。

      据悉，享受股权分红的股民必须是原元山社区世居户及符合享受股权资格的村民，对照条件，最终确定享受股份的户数为1247户，享有股权的股民为3640人，今年股金每人140元，目前已全部发放完毕。通过集体资产股份合作制改革，股权量化到人、固化到户，不再会因家庭成员户籍、人口发生变化而调整。“这样，家里小孩上学要迁户口也不会有什么影响。”黄大姐表示。

元山社区自2016年起通过街道社区党员干部结对对因残、因病等原因致贫的24户低收入纯农户进行帮扶，按季度开展走访慰问。同时为有劳动能力的低收入农户通过介绍工作、经济帮扶等方式增加其收入。2016年，5户脱贫；2017年，社区24户低收入农户全部脱贫。紧抓社区集体经济，找准发展社区集体经济与精准扶贫的结合点，是实现从“输血”向“造血”功能的转变，增强群众自我发展能力，提升脱贫质量的一剂“良方”。农村集体产权制度改革，让农民拥有了更多的获得感和幸福感，激发乡村振兴。